揮剪平亂 撥款高鐵
反對派潑墨衝主席台 建制派舉手通過追加196億
香港文匯報訊(記者 文森)立法會財委會昨日成功「剪布」,通過廣深港高鐵香港段工程追加撥款,避免高鐵工程在本月底前需停工。在全日兩小時會議之中,反對派議員多次提出規程問題試圖拉布,更將行動升級,取出揚聲器大呼小叫及「佔領」主席台。社民連議員梁國雄更一度發難,手持一樽疑似「墨水」衝擊主席台,陳鑑林、部分保安人員均慘被濺中。陳鑑林三度暫停會議,更要轉移「陣地」到會議廳續議,不料反對派繼續拉布,陳鑑林警告無效後果斷「剪布」,撥款在一片混亂中,獲大部分建制派議員舉手贊成通過。
財委會昨日加開會議,繼續審議高鐵工程共196億元的追加撥款。會議在下午3時15分開始,代主席陳鑑林宣佈,今次會議會先處理臨時動議,旋即引起多名反對派議員不滿,「人民力量」陳偉業及陳志全更在座位上高叫,要求提出規程問題,雙方爆發口角,擾攘數分鐘,陳鑑林決定容許議員提出規程問題。
多人護陳志全霸佔主席台
「新民主同盟」議員范國威表示,陳鑑林劃線終止提問是濫權的做法。工黨議員張超雄稱,工程撥款多達上百億,為何阻止議員向官員提問題。陳鑑林回應說,議員一直重複相同提問,過去議員已浪費很多時間提出休會及中止待續,因此上次會議已作「劃線」,主席可根據議事規則不讓議員發問。其後,陳鑑林總共用了45分鐘,處理逾十名議員的規程問題。
長毛潑墨汁 濺中保安員
不過,陳偉業及陳志全不滿陳鑑林的回應,取出揚聲器高呼。梁國雄更突然發難,衝到主席台前,期間手持水樽內的墨水濺出,陳鑑林、部分保安人員及會議廳地毯皆「中招」慘被潑中。
陳鑑林指出,梁國雄、陳偉業、陳志全及李卓人等多名反對派議員行為不檢點,要求他們離開會議室,再度引起新一輪混亂,先後兩次暫停會議1分鐘。在休會期間,陳志全更加霸佔主席台,搶奪主席的咪高峰,有多名反對派議員離開座位,高叫「還我發言權」。
會議室內一片混亂,需要保安員組成人鏈分隔,事況擾攘10幾分鐘仍未平息,陳鑑林遂宣佈暫停會議10分鐘,「轉移陣地」到舉行大會的會議廳再續。
楊岳橋「大聲公」發難惹混亂
會議歷經三次暫停後,在下午4時40分復會。公民黨議員楊岳橋發難,要在處理臨時動議後才可提問7分鐘,取出揚聲器發言表達不滿,陳鑑林在多次警告不果下,宣佈將楊岳橋趕離會議廳。多名反對派議員立即離開座位,包圍楊岳橋不讓保安帶走,議會陷入一片混亂。
陳鑑林再要求多10名議員離開會議廳,仍然沒有收效,最終出動到「撒手鐧」,要求議員在1分鐘內離開及返回座位,否則會將兩項追加撥款議案付諸表決,議員最後仍不肯離開。陳鑑林隨即「剪布」,宣佈不記名表決高鐵追加撥款,最後在大部分建制派議員舉手贊成下獲得通過。
大公社評:建制議員建殊功 衝擊立會法難容
拖延已久的高鐵工程一百九十六億追加撥款申請,昨日終於在“死線”到來前一刻在立法會財委會得到通過;但過程驚濤駭浪,反對派議員在議事廳內發難衝擊主席桌,場外激進分子則乘機衝入大樓“佔領”,最終財會代主席陳鑑林果斷“剪布”表決,十多名佔領者最終亦被警方抬離場。
昨日在立法會內外上演的一幕,顯示反對派和激進分子的行為已越來越“出位”和傾向暴力;議事堂內,反對派議員一再離座起鬨,“長毛”梁國雄更把樽裝墨汁潑向陳鑑林,以至會議被迫要“轉場”;其後,新當選的“公民黨”楊岳橋竟在會場內用“大聲公”喊叫,要“打尖”提前發言,會議秩序大亂,多名反對派被趕出會場。
但就在表決進行之際,有反對派議員向外“通水”,早已聚集在大樓外的百多名搞事分子立即響應,蜂擁衝向玻璃門要強行進入,保安人員馬上阻止,但仍給一批搞事分子衝了入去,保安警告行動已屬違法,要求他們離去,但搞事分子不予理會,強行“佔領”。到傍晚時分,警員奉召到場,“夾手夾腳”把十多名佔領者抬離,並在登記身份證資料後聲言保留檢控權利。
事件中,財會代主席陳鑑林夠膽識、夠冷靜,説“剪”就“剪”、“亂中取勝”,把反對派企圖“拖死”高鐵的圖謀消弭于無形,而且過程符合“議事規則”,反對派只顧離座衝擊,等同自我放棄發言權利,主席當然有權在再三警告無效之後立即進行表決及宣布撥款通過。事件中另一該讚的,是多位身兼“兩會”代表、委員的建制派議員,他們正遠在京城開會,但面對高鐵已面臨“死線”這一嚴峻事實,不惜來回奔波,連夜或一大早趕回港在昨日的會議上舉手,今日又要再“頻撲”上京繼續開會,這種對市民利益、對議員職能高度負責的精神,值得一讚。
而更重要的是,高鐵工程由當日的宣布動工,以至昨日的追加撥款獲得通過,可以説整個過程都是在反對派的無理歪曲、刁難和阻撓中顛簸進行。而事件中,反對派的阻撓可説是歷來最強烈的一次,原因就在於高鐵不是一般的基建工程,而是涉及與內地進一步溝通、融合的重大跨境工程建設,更是梁振英配合國家發展施政理念的重要體現,所以反對派才會如此百般阻撓、拼死反對。
因此,吸取高鐵事件經驗教訓,在譴責反對派惡行的同時,特區政府在重大跨境工程項目的制訂和監管上必須更加嚴謹和負責,特別是在工程進度和開支上必須要嚴加控制,不能再出現嚴重滯後和大幅超支的問題,令到工程一波三折,既不利政府施政威信,也不利特區與內地的關係。
對昨日衝擊立會的激進搞事分子,警方必須根據實際情況,依法予以追究,不能容許這種衝擊行為成為日後立會開會的“慣例”。
本文為大公報社評
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