港獨違基本法

港獨違基本法
陳文敏：非約束市民 指成立政黨無鼓吹武力 不算煽動叛亂


【明報專訊】中央及港府高調指斥有人成立「港獨」政黨是違反《基本法》，港府表明會「依法處理」。其實除了港獨，中央政府曾指「公民提名」都是違反《基本法》，而其實提倡在港實行社會主義等主張，也被指涉違反基本法。律政司回覆本報查詢時，「沒有補充」會否對這些主張「依法處理」。香港大學法律學院前院長陳文敏指出，提倡港獨屬違反《基本法》第1條「香港是中國不可分離的部分」，但指「港獨」爭議是政治多於法律問題，涉事者要有具體犯法行為才能構成刑責。基本法委員會委員、港大法律系教授陳弘毅指出，由於基本法23條還沒有立法，所以現行香港法律沒有就「分裂國家」問題作出全面的規定，只能以其他法律處理違法行為。

陳文敏：基本法規管政府權力

陳文敏接受本報查詢時表示，基本法是規管政府權力，而非約束市民。在言論自由保障下，市民單純去講港獨是沒有問題，若支持「港獨」的人只是去參政或成立一個政黨，沒有鼓吹以武力行動去奪取政權，是不算煽動叛亂。陳文敏指，要不是特首梁振英去年高調批評《學苑》的港獨文章，料不會有很多人關注港獨。

陳文敏昨在商台節目《在晴朗的一天出發》上說，違反基本法第1條是「不會構成罪行」，但提出上述條文可用作支持用本地其他法例，作為禁止相關行為的理據。

陳弘毅：23條未立法 可用社團例

基本法委員會委員、港大法律系教授陳弘毅指出，關於「港獨」或「分裂國家」的問題，基本法第23條要求特區立法處理，由於23條還沒有立法，所以現行香港法律沒有就「分裂國家」問題作出全面的規定。

被問及港府稱依法處理港獨言行，是可按哪條法律，陳弘毅提到，根據《社團條例》第5A條，社團註冊處可拒絕「香港民族黨」的社團註冊申請。如一個社團不申請註冊或在註冊申請被拒絕後繼續活動，政府可根據社團條例第5C條或第5F條檢控其負責人。

葉劉：沒具體計劃分裂不違法

前保安局長、新民黨立法會議員葉劉淑儀認為一個組織凡是社團或被視為社團，均須獲得註冊，否則負責人會被罰款，甚至判囚。但葉劉淑儀指若有關政黨只是提出港獨主張，但沒有具體計劃或行動將香港從中國分裂出去，她相信有關政黨沒有違反本地法律。

深圳大學法學院副院長鄒平學接受新華社訪問時表示，根據本港《刑事罪行條例》第9條和第10條，任何人企圖或準備做出煽動意圖，引起憎恨中央政府和香港政府，激起對其離叛等，即屬犯罪。

梁家傑：沒揸刀揸槍不應入罪

不過，身兼大律師的公民黨黨魁梁家傑說，除非提倡者有相應行為以達至目的，如「揸刀揸槍、擲燃燒彈」，否則相關的人不應被入罪。

葉國謙﹕成立政黨即付諸行動

港區全國人大代表、民建聯立法會議員葉國謙認為，提出港獨者若將主張付諸行動，如成立政黨，則會違反本地法律，有關當局可不批准相關組織註冊成公司或社團，有關人等亦可能被控煽動罪。

張曉明：港獨遠超言論自由 不能養癰為患

中聯辦主任張曉明昨指出，這是遠超言論自由，並觸及「一國兩制」底線。他強調，絕不能「養癰（粵音：翁）為患」，相信特區政府會依法處理。全國政協副主席董建華則指出，這種「非常天真」的港獨想法「千萬要不得」，需要更多人發聲反對，令事件盡早處理。

中聯辦主任張曉明、全國政協副主席董建華以及特首梁振英昨日出席鳳凰衛視20周年慶典。張曉明接受鳳凰訪問時指出，公開宣稱成立以港獨為宗旨的政黨，已遠遠超出言論自由，觸及「一國兩制」底線。

張：關鍵是會否作違法行為

張曉明表示，不能因為港獨不可能得逞或不可能成事便姑息，關鍵在於他們是否實施違反法律的行為，會否造成社會危害。他強調，在大是大非問題上，一定要「講是非、講原則、講底線」，絕不能「養癰為患」（意思是長毒瘡而不醫治，終將會形成大患）。全國港澳研究會會長陳佐洱前日先以「毒瘤」來形容港獨，指這也是國家的「毒瘤」。

董建華：港獨「非常天真」

董建華其後表示，絕對支持張曉明說法，認為港獨對香港「一無好處，有百害」。他指出，香港的良好品牌，因為佔中及旺角事件而「被打掉」，認為在這關鍵時刻，還要出來搞港獨，反問「將來香港怎樣發展？」他形容港獨思想「非常天真、沒有想清楚」，堅信香港絕大多數人不支持。他希望更多人出來發聲反對。

特首梁振英在離開鳳凰衛視慶典時，沒有回應有關港獨問題。

人民日報：港困局有人為因素

內地官媒《人民日報》海外版昨發表評論文章，借用長和系主席李嘉誠早前在公司業績記招上「黃台之瓜，何堪再摘」的詩句，比喻香港處境，指反映了多數港人的心聲。文章指香港困局的確存在，如優勢弱化、培養新增長點進展緩慢，有些是外部因素使然，但有些是人為造成，尤其是違法「佔中」、拉布，甚至暴力衝擊，散佈「香港民族」、「建軍立國」等「港獨」言論，這些令香港猶如「黃台之瓜」。

陳智思：分裂主張「幫倒忙」

身兼港區人大代表的行政會議成員陳智思說，分裂國家的主張對於中港關係是「幫倒忙」，會令其他國家誤以為港人真的計劃獨立，最終將衝擊政府管治及一國兩制。全國政協常委胡定旭表示，香港現時仍依賴內地供應水和食物，認為今時今日香港不用浪費時間，思考過於政治性的問題，而是應想如何向前走。

另一港區人大代表、行政會議成員羅范椒芬昨日出席香港科技園創業培育計劃畢業禮後表示，如有團體開宗明義提倡港獨，已違反《基本法》第1條，不能在本港註冊成為一間公司。她又補充，《基本法》不容許港獨，即使鼓吹港獨亦不可以，因為是有意願做這件事。

胡定旭：毋須浪費時間政爭

胡定旭昨出席電台節目後表示，中國和香港始終是一國，香港無可能獨立，認為港澳辦發言人言論只是再解釋清楚一國兩制中的「一國」。

胡定旭又說，大家都覺得香港近年將時間浪費在政治爭拗上，認為誰是誰非毋須爭拗，他作為土生土長香港人，希望大家能聚焦做好經濟民生。

陳智思出席公開活動後亦被問到如何看港獨，他指自己無法律背景，不評論主張「港獨」是否違法，但他相信香港大部分市民都不會主張獨立，因《基本法》列明香港是國家一部分，香港無可能獨立，而經濟、社會層面上與國家息息相關，不可能完全分割。

梁頌恆：愈打擊愈激起港獨思潮

不過，青年新政召集人梁頌恆認為中央和港府對本土派的打壓是不會停止，但覺得中央仍未汲取教訓，就是愈做一些打擊本土派、港獨的事，反而會愈激起這方面的思潮。

曾鈺成：「一國兩制」成功實踐 要接受反對派存在

即將卸任的立法會主席曾鈺成昨撰文談及任內最遺憾之事，是沒有成功推動立法會議員與中央政府建立和諧、有建設性的關係。他說香港回歸初期，曾相信隨着國家愈來愈開放、自由和民主，港人對國家認識愈來愈深，將有效地推動「一國兩制」向前邁進，但「不幸地，事情的發展似乎相反」。

憾議員中央建和諧關係未成

曾鈺成昨透過在自己牽頭成立的智庫「香港政策研究所」發表文章，討論香港政治困局。

曾鈺成指香港及北京不少人相信，雨傘運動、旺角事件、否決政改方案等，是有外國勢力策動，認為香港要向前發展，必須阻止反對派繼續製造麻煩，例如用選票把反對派逐出議會。曾鈺成說，不能同意這觀點，指「一國兩制」成功實踐，便要接受香港總有反對派存在。但曾鈺成亦提醒泛民，必須接受一個事實，即「一國兩制」是中共創造出來的政策，一旦中央認為維持制度對國家是害大於利，就不會繼續下去。

提醒泛民「一國兩制」是中共政策

對於過去幾年發生的事，曾鈺成說，中央可以有兩種看法，一種是問題由香港社會內外敵人造成，必須收緊對香港的全面管治；另一個看法，是處理好社會內部矛盾。曾鈺成認為，後者更貼近毛澤東思想，又認為香港現時最根本的問題，是要處理好社會的內部矛盾。


曾鈺成說，希望下一任立法會主席有更高的智慧和更大的決心，和立法會裏各黨派一起為香港創造良好的政治局面。