04月16日 後佔中第122天
林鄭：政改方案合憲合法合情理
特區政府將於下周三（22日）公布2017年特首普選方案。政務司司長林鄭月娥昨日開始分批約見立法會議員。林鄭月娥強調，會面主要傳遞兩個訊息，一是政改方案完全按照全國人大常委會「8．31」決定框架所制定，中央立場堅定，而「8．31」決定沒有任何撤回或修訂的空間；二是希望反對派議員能在政改方案推出後，不要即時「互相綑綁」否決方案，而是在詳細聆聽民意後再作決定。她並強調，稍後公布的政改方案是一個合憲、合法、合情、合理的方案，希望議員們聆聽選民意見，支持通過方案。
林鄭月娥昨日分別與民主黨主席劉慧卿、議員何俊仁，公共專業聯盟議員莫乃光、梁繼昌，工黨議員張國柱及工聯會議員黃國健等會面。林鄭昨晨在出席立法會會議時向傳媒表示，政改方案即將公布，她身為特區「政改諮詢專責小組」的組長，希望能夠爭取更多機會，親身向立法會議員傳遞兩個重要的信息。
中央立場堅定 望反對派順民意
她表示，這兩個重要的信息，一是稍後出台的政改方案，將會完全按照全國人大常委會「8．31」決定的框架而制定，並強調中央政府的立場堅定，就是全國人大常委會的決定一定不會撤回，也不會修訂，因此特區政府不會再就具體方案與議員討論以至「討價還價」。
她續說，第二個信息是，從近期各種事件顯示，廣大香港市民都希望在2017年，能夠依法如期實現普選，故呼籲作為民意代表的立法會議員聆聽市民的意見，在具體方案出台後不要即時「綑綁」否決政改方案，而是要發揮他們作為民意代表的功能，聽取市民的意見後再作決定。
就反對派一直發放訊息，稱中央政府會在「最後關頭」讓步，同意就政改方案作出某程度的修改。林鄭月娥強調，自己必須坦誠向所有立法會議員，特別是反對派議員表達，中央的立場相當堅決。人大常委會「8．31」決定的內容清楚指出，特首普選工作是關係到國家的主權、國家的安全和發展的利益，故不可以隨意修訂，「這個重要的原則和底線必須堅持。」
她強調，經過一年多時間兩輪的政改公眾諮詢，全國人大常委會亦已經作出了嚴肅的決定，這是一個重要的承諾。稍後「出爐」的政改方案，是一個合憲、合法、合情、合理的方案，可以讓全港合資格的選民用「一人一票」選出下一任特首。特區政府明白香港市民的意見是「重中之重」，故在方案公布後，當局會做大量的宣傳工作，希望巿民能夠了解方案的內容。
公布後宣傳發功 特首高官上陣
林鄭月娥指出，反對派議員在議會內手握27票，而自政改工作展開後，特區政府一直與反對派議員保持接觸。在過去一段日子，除一般的會面、晚宴、早餐會外，「政改諮詢專責小組」一直都與反對派議員進行私下接觸，希望可以游說他們支持政改方案。政改是一項重要的議題，議員需要聆聽他們的選民意見。
有消息指，特區政府在公布政改方案的同時，會一併啟動連串的宣傳活動，形式與2012年的「起錨」行動相近。特區政府新聞處已準備就緒，將總動員投入今次宣傳活動。當局初步構思會由「政改諮詢專責小組」擔任主力，其他司局長也要「落水」，總動員落區派發傳單，到商場與市民零距離接觸以至「洗樓」等，不排除特首梁振英也會參與。當局並會在港鐵刊登廣告、舉行花車巡遊。
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）
為何專制政權要搞普選？ 練乙錚提四點解釋
《信報》特約評論員練乙錚今日在該報撰文，解釋為何一個專制政權要反過來搞「非民主選舉」（non-democratic elections），又認為北京的政改方案不應該「袋住先」。
練乙錚表示，二次大戰之後，特別是1990年所謂的「第三波民主化浪潮」出現以來，世界上大大小小的專制政權都學乖了，設計出形形式式的非民主選舉，數量幾可與「民主選舉」爭一日長短。
他續指，北京在現階段同樣在香港搞非民主選舉，正是按其「以我為主」的政權建設藍圖行事的一步，目的是築起一個政治學裏的「選舉專制」（electoral authoritarianism）。而現時當權派完全掌握選舉遊戲規則並建成強大的選舉機器，又通過各種渠道輸入足夠的「新香港人」鐵票，並已推翻「六四黃金比例」。既然條件成熟，便是推行這個非民主選舉的好時機。
問題是，為何一個專制政權也要搞選舉？這樣對政權本身有何好處？練乙錚提出四個解釋：
一、當一個專制政權已然十分虛弱，明白自身時日無多，與其給人民以暴力推翻，不如早一點找一個和平的方法，體面地讓自己安然下台。這時由專制專權推出的非民主選舉，可以是相當合乎時宜的；推出實施之後，進一步改善也並非無法想像，之後甚至可能很快便有不流血的民主革命隨之而來。
因此他認為，在某些條件下，「袋住先」是一個可以接受的選擇，但對現時的香港情況不適用。原因是如今中共並非弱勢，而是一個依然拿得出豐富資源的政權，若此時祈望「袋住先」並認為之後香港政制仍可改善，「便是太一廂情願！」
二、來一次動真格的選舉（例如是唐梁之爭），對政權引言就可取得大量關於政壇上各派勢力的資訊價值。北京居高臨下，大可看清楚各派別的人脈關係、動員能力、個人品德、處事作風、派別之間的牙齒印、周邊的團體媒體支持哪一派到什麼程度，等等。
三、非民主選舉也可以是一個政權用以選拔、吸納、訓練和報酬精英的工具或渠道，新加坡在這方面做得相當出色。另一方面，這個工具也可以用來籠絡、軟化敵對派系，提供予反對派一個非暴力的反對途徑、一個可能通往執政地位的幻覺胡蘿蔔。而且，在外交層面上，非民主選舉也是一個公關擋箭牌。
四、非民主選舉可以起到重要的穩定政權作用。例如議會換屆換人，政權的積極支持者便覺得自己是有力量左右結果的，導致歸心；又例如可以增加政權的認受性，繼而迷惑民眾。
練乙錚最後引述了一組統計數字，顯示但凡是專制政權，搞選舉的話便會長壽一些。也就是說，專制政權搞的選舉制度建設，很可能有利於專制制度的延續。
他在文末指，泛民中人還有一些對「袋住先」還有各種善意幻想者，「是不是太過天真了」。人家在強勢認真地幹專制政權的體制建設大事，會跟你婆婆媽媽討價還價麼？歸根到底，真普選從來都是零機會，泛民的體制力量極限，從來都是那至今保有的「關鍵少數」，後者還應該死命保住，餘的在體制外爭取。
黃之鋒：泛民若通過831政改 等同出賣雨傘運動
黃之鋒稱泛民在末來2個月的取態，是學民思潮思考如何回應的參考，現時未決定街頭示威抑或衝擊等公民抗命行動。黃之鋒強調若泛民議員通過人大8.31框架下的政改方案，等同出賣雨傘運動，他認為必遭選民追究，雨傘運動的參與者亦會重新站出來。
香港大學民意研究計劃正考量在政改方案表決前，進行全港大型民調，黃之鋒認為「代議士」除了參考民調，亦要有自己的政治原則、立場和判斷，他譏諷如果單看民調決定投票取向，香港只需要70位民研計劃總監鍾庭耀坐在立法會，就能解決所有問題。
新上任的學聯秘書長羅冠聰，本月初曾表示，如果政改通過，會考慮再佔領或包圍政府總部等行動。
學生會會長玩弄程序 城大退聯公投舉行無期
城大學生會會長朱國智，今日（4月17日）在 Facebook 發表聲明，拒絕加簽早在4月10日經城大學生會評議會通過的退聯公投議案，原定4月22、23日舉行的城大退聯公投，將會被迫延期。
朱國智指由於退聯公投的時間地點、以及「黑底黑字」的宣傳橫額受到各界關注及批評，為免城大學生會蒙上「黑箱作業」之名， 因此要求評議會召開特別會議，重新審視退聯公投專責委員會的工作報告，並表示「完成討論公投日期及宣傳細節」前，將不會加簽議案，令退聯公投無法生效，無法如期在4月22、23日舉行投票。
朱國智聲稱，為了給予「城大學生認可的公平公正的『全民投票』」，不想「強行通過」已訂的公投議案，不過他亦承認如果更改公投日期地點及宣傳方法，將會導致公投延期。根據城大校曆，原定的公投日期訂於該學期最後一個上課周，如果再作延誤，城大學生很可能要在非上課日回校投票，勢必影響學生投票意欲。 據本報了解，有城大學生認為朱國智拖延至今日才宣佈不會加簽退聯公投議案，是有見於「黑底黑字」宣傳橫額事件引起校內強烈反感，因此出「殺手鐧」令公投無法如期舉行。
順時序記錄
12:00
學民思潮成員中六學生李宗澤在4月16日（星期四）被警察以非法集結罪名拘捕，約十名學民成員到沙田警署聲援李同學。李同學已獲得釋放，5月19日上庭。
學民在其面書專頁公布，警方是在今天中午到李宗澤的住所進行「上門拘捕」。義務律師團隊轉述李宗澤的情況，表示李宗澤同學曾在2013年11月24日到沙田官立中學的地區諮詢會場外，與學民思潮一起參與示威抗議，因而被控非法集結，即是次拘捕應與雨傘運動或光復行動沒有直接關係。學民思潮對警方的做法表示憤慨，質疑警方突然進行拘捕程序，背後是否存有政治盤算，有意打壓參與街頭運動的莘莘學子。
圖：約十名學民成員在沙田警署外聲援李同學，左四為李同學。
12:30-14:00
主題《每一個人的世界，我是公民記者》論壇直播開始，論壇舉行時間為中午12:30分至下午2時正。
22:15 旺角
一眾約二十名的撐黃傘人士，遊行至奶路臣街停步開講，表達其「真普選」訴求。
22:25 旺角
撐黃傘人士於奶路臣街開講後，再移步至亞皆老街口開講，表達其「真普選」訴求。
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