為何年輕議員說「香港不是中國」
- 2016年 10月 19日
香港新一屆立法會議員上周三(10月12日)舉行宣誓就任儀式。五名議員的宣誓最終被判定為無效。
一周以後,香港立法會建制派議員星期三(10月19日)大面積退場,令原本凖備當天重新宣誓的議員未能完成議程,立法會大會宣告流會。
本土派政黨「青年新政」兩位新任議員梁頌恆、游蕙禎上周在立法會宣誓現場身披或舉出一幅「Hong Kong is not China」(香港不是中國)的標語,被廣泛解讀為將「港獨」話題變相帶進了立法會。
繼特首普選、銅鑼灣書店、本土主義等話題之後,「港獨」已成為香港政界的新熱點。上一屆立法會舊僵局難破,被寄予希望的新一屆立法會卻開張就陷入新的僵局。在香港傳統政治格局中的建制、泛民兩派之外出現的年輕新生力量,為何將強調中國內地和香港的差別視作「政治綱領」?
「香港不是中國」?
香港建制派民建聯議員周浩鼎接受BBC採訪時表示,贊同立法會主席基於程序和法律作出的決定,來自「青年新政」的兩名年輕議員沒有遵守基於法律的程序規定進行宣誓,他們宣誓時加進了自己的話,這是違規的,宣誓是不合格的。
周浩鼎稱,香港的司法判決確定了一個原則,統一的誓詞以及宣誓是立法會完整性的一部分。任何議員都不能以個人形式宣誓。從法律角度講,根據「宣誓及聲明條例」的相關條款和附件,議員宣誓必須嚴格遵照程序設定的宣誓文本以及形式。如果添加內容或者改變宣誓的形式,很明顯就沒有遵守法律原則。
「一些新議員(在宣誓時)使用了對中國人極具侮辱性的語言。我認為很多香港人會對此感到傷心和不滿。這(種行為)完全是荒謬的。過去幾天裏我們收到了很多反饋表達不滿。我們要求他們道歉。」他說。
香港泛民派民主黨議員黃碧雲對BBC表示,兩名新議員在立法會打標語說「Hong Kong is not China」。純粹看字面意義,邏輯上沒錯,就像說新界不是香港一樣。有爭議是因為這句話的有隱含含義指「香港不是中國的一部分」。
「如果說香港不是中國的一部分,那就有問題,就違反了基本法。現在這個說法只能說有含義,但這個含義怎麼理解,不同人有不同意見,」黃碧雲說。
「但我以及民主黨不支持他們用辱華語言,也不支持用粗口宣誓。但法理上應該讓他們重新宣誓,」她補充道。
周浩鼎認為 「香港不是中國」這一口號「純屬胡說」。
「我相信大部分香港人是理性的,我們都知道香港是中國的一部分,這在基本法第一部分裏寫得很清楚,」他說。
周浩鼎稱,主張「港獨」沒有前途可言,對這座城市沒有好處。這只會對香港帶來傷害,很多香港人的工作都和中國大陸有直接或間接的關係。很難想像香港脫離大陸徹底獨立後如何生存。
對於年輕新議員打出這一口號的原因以及香港近期出現的所謂「港獨」傾向,周浩鼎認為,支持者兩名議員的民眾不一定是在支持主張港獨,他們只是因為貧富差距、生計以及房價等問題對政府感到不滿,這些民生問題導致了民眾的不滿情緒。
「哪怕投票支持他們的民眾,也是借機表達對民生議題的不滿,這不等於說他們真正支持鼓動港獨。」他說。
黃碧雲說,可能他們(指兩名議員)要表達一些對中國政權的不滿,或者比較傾向港獨,但他們沒有親口說他們支持港獨。
「一國兩制」與政治僵局
新一屆立法會開門就兩次陷入僵局,這也是香港近年來面臨的政治僵局的現實寫照。對其原因,來自不同派別的議員意見不同。
黃碧雲指責說,當天(10月19日)不支持主席和議程的不是民主派議員而是建制派議員。造成立法會流會無法工作,原因是建制派,不是反對派。
「香港立法會現在面臨很大的挑戰,內部分裂。建制派也搞拉布,流會,也學會了這些工具。兩面對峙、分裂、碎片化這些現象在建制派、民主派和本土派都存在,導致立法會工作能不能順利進行,」她認為,立法會不同派系的人都應該好好想想立法會要扮演什麼功能,是否只是作為政治舞台去表述不同意見,還是要扮演其他審核法律、監督行政機關等工作。
周浩鼎說,必須承認香港和大陸的不同,因為大家遵循的是「一國兩制」。但不同並不這必然導致問題。現在的關鍵問題是有人在鼓吹和放大「兩制」中的差異,同時故意忽視法律規定的「一國」,否認自己的中國人身份,否認「一國兩制」中中央政府扮演的角色,這就是很多問題產生的原因。
對於香港政治的未來,周浩鼎認為,如果繼續妖魔化中國中央政府,否定中央政府的合法角色,否定「一國」元素,就難以建立健康的「一國兩制」。
黃碧雲也強調稱「一國兩制」是香港走出政治僵局的解決方案。
「現在所謂港獨問題不是因為香港和大陸不同,是因為近二十年來『一國兩制』裏香港的制度被破壞了,落實的時候『一國』越來越多干預香港內部事務,香港本身制度特色在消失,」她說,「香港甚至變成『一國一制』」。
對於導致新一輪政治僵局的年輕議員,黃碧雲表示,一些年輕人希望香港有真正的普選和民主,但回歸20年沒有看到,認為中央政府就是阻力和障礙。自由行和雙非等問題導致大陸和香港人的矛盾,對年輕人來說,中國不是一個很正面的形像。「但港獨還沒有變成香港的主流。這些年輕人可能也不是每個人都真心支持港獨,可能口說支持港獨,心裏是作為對特區政府和中央政府的抗議行為。他們都知道香港不可能走獨立的路,就是要通過這種方式去反抗和抗議。可以說這是一種反政權心態和不同的政治意見,多於真正支持獨立。」
黃碧雲說,自己在反對「一國一制」的同時也反對所謂「港獨」。目前沒有比「一國兩制」更好的安排。但關鍵是中國除了國防外交之外不要插手香港內部事務,不要傷害「一國兩制」。
「我們支持真正的『一國兩制』。『一國兩制』現在變了形,」她說。
新爭議
周二晚上,香港政府向法院申請緊急聆訊,申請司法覆核要求推翻立法會主席梁君彥決定,禁止梁頌恆、游蕙禎再次進行宣誓。高等法院受理申請,但暫時未有頒布禁制令禁止梁遊兩人再宣誓。
黃碧雲把香港的政府的這一舉措視為立法會面臨的外部衝擊。「特首梁振英要求律政司去法院拿緊急禁制令。行政機關可以把手伸到立法會,企圖透過司法機關鉗制立法會,粗暴干擾立法會工作,破壞立法機關自主權,破壞三權分立」。
「這(要求重新宣誓)原本是(立法會)主席梁君彥聽了專業諮詢才做的判決,」她說。
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